激发经济增长动能,“两新”“两重”将接续发力
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今年“两新”“两重”政策实施成效明显,有力地激发了全年经济增长动能。日前召开的中央经济工作会议对做好明年“两新”“两重”工作提出了明确要求。
专家表示,明年“两新”政策有望加力扩围,更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域有望纳入政策支持范围;“两重”项目支持力度也将加大。
“两新”料扩围
推动大规模设备更新和消费品以旧换新,成为今年提振消费的重要抓手。
商务部发布的最新数据显示,今年以来,消费品以旧换新政策整体带动相关产品销售额超1万亿元。截至12月13日零时,汽车以旧换新带动乘用车销售量超520万辆,其中报废更新超251万辆,置换更新超272万辆;家电以旧换新带动8大类产品销售量超4900万台;家装厨卫“焕新”带动相关产品销售超5100万件;电动自行车以旧换新带动新车销售近90万台。此外,相关数据显示,截至12月12日,今年以来老旧设备更新200多万台套。
“‘两新’政策从供需两端协同发力,支撑经济回升向好。”国家发展改革委新闻发言人李超(金麒麟分析师)表示,一方面,支持企业通过“更新”增强产品迭代升级能力、更好满足消费需求;另一方面,支持居民通过“换新”增加消费、带动企业投资扩产,从而推动投资消费形成相互促进的良性循环。
展望明年,加力扩围实施“两新”政策,将成为全方位扩大国内需求的重要举措。
中央财办有关负责人表示,明年支持“两新”的超长期特别国债资金将比今年大幅增加;研究将更多市场需求广、更新换代潜力大的产品和领域纳入政策支持范围;进一步优化政策实施机制,加强跟踪问效,提高资金使用效益。
“两重”强化硬投资搞好软建设
作为内需的重要组成部分,我国投资空间依然很大。其中,“两重”项目作为投资的重要内容,发挥着经济社会高质量发展的“压舱石”作用。
目前,不少地方正加快推进“两重”项目建设。12月15日,作为福建省龙岩市“两重”项目之一——福建省龙岩市新罗区托育综合服务中心项目举行开工仪式,成功争取超长期特别国债资金2800万元,2025年竣工后将提升新罗区婴幼儿托育服务的水平。
发行超长期特别国债支持“两重”项目,成为拉动投资的重要方式。国家发展改革委透露,截至目前,用于“两重”建设的7000亿元超长期特别国债已分三批全部安排到项目。“两重”建设重点支持了长江沿线铁路、干线公路、机场建设,西部陆海新通道建设,东北黑土地高标准农田建设,“三北”工程建设,农业转移人口市民化公共服务体系建设,高等教育提质升级等领域建设。
展望明年,上述中央财办有关负责人表示,在基础设施方面,要更大力度支持“两重”项目。
该负责人介绍,“两重”方面,既要强化“硬投资”,聚焦新质生产力发展、城乡融合发展、区域协调发展、人口高质量发展,进一步增加安排超长期特别国债,优化资金投向,加快推进重大战略实施和重点领域安全能力建设;也要搞好“软建设”,坚持项目建设和配套改革相结合,不断完善相关政策、规划和体制机制,进一步完善投入机制,提高投入效率,解决当前与长远的矛盾和问题,努力办成一系列大事难事,促进实现“两重”目标。
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