欧盟多国收紧移民政策 内部分歧阻碍共识形成 专家解读
随着非法移民问题日益凸显,欧盟多国纷纷收紧移民政策并出台多项限制举措。近日,在欧盟内政部长会议上,匈牙利和意大利提出了一项名为“遣返枢纽”的提案,也就是通过设立所谓收容中心,将非法移民送到欧盟以外的国家。对于这个问题,专家分析认为,此类计划无助于从根源上解决移民问题,同时在欧盟内部也无法达成统一意见。
北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:这个办法能解决问题吗?我们都有疑问,非法移民问题根源是非常复杂的,只是简单把“门”关起来,显然不是解决问题的根本办法,反而有可能进一步刺激非法人口走私,而且这些人会越来越冒险。另一方面就是对待非法移民的问题上,欧盟各国也很难达成一致,因为各国的政策思路不一样,所以在这个问题上更多是采取政府间合作的方式,不是由欧委会来出面统筹的。
尽管荷兰、匈牙利相继要求获得“选择退出”欧盟移民难民政策的权利,但在10日,欧盟驳回了荷兰政府今年9月提出的退出欧盟移民和难民庇护规则的申请。按照欧盟委员会的说法,在相关事项上,不存在退出选项。专家表示,欧盟各成员国在非法移民问题上所处的位置不同,受到的影响不同,政策立场也因此不同。
北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:欧盟各个成员国的需求不太一致,有的成员国是非法移民的入境国,有的是过境国,有的是最终目的地国。比如像西班牙,它是非法移民的入境国和过境国。西班牙要求更早实行欧盟新公约,是出于防患于未然的考虑。像荷兰,是非法移民最希望去的目的地国。对于荷兰来讲,他不太信任现在欧盟能够真正扼制非法移民入境的潮流,所以就表现出一种选择退出的意愿,但实际上欧盟肯定是不会同意的。
收紧政策为形势所迫也是大势所趋
北京外国语大学国际关系学院教授 王朔:欧盟未来收紧移民政策是一定的。一方面,现在大量的非法移民持续涌入,确实给欧盟带来很大的压力。这些年欧洲的经济本来就不太好,大量的非法移民持续进入,一定会去挤占本土居民已经被削减的一些福利,无论是在就业、医疗、教育等,甚至会带来更多的社会矛盾,乃至社会治安的问题。另外一方面,是现在整个欧洲的政治氛围带来的压力。现在欧盟这几个主要的成员国,像意大利的梅洛尼政府,是一个右翼保守派的政府。法国新上台的政府是右翼的,已经表示未来要继续收紧移民政策。德国明年也要面临大选,而且大概率右翼会上台,包括在整个欧洲议会里,极右翼政党的共同诉求就是反移民,控制移民。
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