从老龄化到深度老龄化：美国72年，日本25年，中国仅21年

专题：博鳌亚洲论坛2025年年会

　　3月25日，博鳌亚洲论坛2025年年会“人口老龄化与养老金改革”分论坛上，中国金融学会副会长、中国人民银行原行长助理张晓慧介绍，根据联合国标准，65岁以上人口占总人口比重达7%即进入老龄化社会，达14%为深度老龄化社会，达20%则为超级老龄化社会。从现有数据来看，老龄化问题在全世界较为严重。

　　中国金融学会副会长、中国人民银行原行长助理张晓慧

　　2023年亚洲地区数据显示，包括中国在内，60岁及以上人口在总人口中的占比已达14.2%，已进入老龄化社会。有预测称，到2050年亚太地区60岁及以上老年人数量将增加到13亿。张晓慧指出，尽管欧美国家进入老龄化社会早于亚洲国家，但亚洲地区老龄化发展进程较快。例如，美国从老龄化社会到深度老龄化社会用了72年，瑞典用了85年，英国用了46年，德国用了40年，日本用了25年，而中国从2001年进入老龄化社会到2021年进入深度老龄化社会仅用了21年。

　　“面对这一态势，保持养老金可持续性、支持培育养老产业发展成为亚洲多国政策重点。”张晓慧表示，应对措施包括延迟退休时间、提高养老金等，推动私人养老金发展等。

　　例如，日本主要是推迟退休年龄，降低养老金增长率，扩大企业年金和个人年金，并每5年对养老金制度进行财政检验，确保养老金给付水平达标；韩国则将养老金缴费率从9%提升至13%，养老金替代率从40%提升至42%；中国也采取了一系列应对措施，如推进养老保险全国统筹，建立第三支柱养老金制度，且从今年1月开始实施延迟退休制度。

　　张晓慧强调，这些改革对强化社会保障体系有较大改善，但尚未解决根本性问题。老龄化形势严峻，亚洲各国仍需不断探索更有效的应对之策。

　　来源：北京日报客户端